Утверждено
Акимом области
от «18» мая 2015 года
№136
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Атырауской области
1Общие положения
- Областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — Комиссия) является консультативно-совещательным органом в государственной системе гражданской защиты и создана в целях выработки предложений по формированию и проведению единой государственной политики в сфере гражданской защиты.
- Комиссия в своей работе руководствуется Законами Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите», от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», настоящим положением и другими нормативными правовыми актами.
- Основными задачами Комиссии является выработка предложений по:
- основным направлениям развития и дальнейшего совершенствования областной территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- формированию системы правовых, экономических, организационно-технических и иных мер в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- созданию и развитию сил и средств гражданской защиты юи чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- координации деятельности управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
- Основные функции Комиссии:
- выработка и организация реализации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- анализ обстановки, выработка предложений для принятия решений, постановка и доведение задач;
- организация прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выработка предложений по минимизации их последствий;
- организация информирования населения и организаций о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- определение потенциально опасных районов области, по наличию на территории соответствующих производств (объектов и возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценки риска экстремальных событий и расчетного ущерба в результате их возникновения);
- рассмотрение вопросов, связанных с поисково-спасательными и аварийно-восстановительными работами;
- осуществление взаимодействия с командованием воинских частей, бригад (полков) внутренних войск, дислоцирующихся на территории области по обеспечению постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и при проведении спасательных работ;
- организация оказания помощи пострадавшему населению при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на подведомственной территории с правом привлечения для указанных целей сил и средств, входящих в областную территориальную подсистему государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Комиссия вправе:
- вносить предложения по координации действий управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также научных организаций и общественных объединений в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты и информации руководителей управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий, организаций и общественных объединений, давать им рекомендации о принятии неотложных мер по устранению причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и нормализации обстановки в регионе (предприятии);
- запрашивать от управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий, организаций и общественных объединений материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию функций;
- рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений области разработку и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на уменьшение последствий в случае их возникновения и осуществлять контроль по их выполнению;
- проводить анализ выполнения управлениями и организациями местных исполнительных органов, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов, предприятиями и организациями мероприятий в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- координировать работу комиссий по чрезвычайным ситуациям на подведомственной административной территории;
- вносить предложения по финансированию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Председателем Комиссии является аким области.
Председатель:
- руководит деятельностью Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- распределяет и утверждает обязанности между членами Комиссии;
- организует планирование работы Комиссии;
- утверждает планы работы Комиссии;
- обеспечивает контроль за исполнением решений Комиссии.
Заместителями председателя Комиссии являются начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям области и заместитель акима области курирующий вопросы предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций.
При отсутствие председателя, функции возлагаются на заместителей.
Секретарем Комиссии является сотрудник Департамента по чрезвычайным ситуациям области.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколами.
Секретарь обеспечивает надлежащую работу Комиссии, в частности:
- формирует план работы Комиссии;
- организует и контролирует подготовку материалов, выносимых на рассмотрение заседания Комиссии;
- информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
- оформляет протокол заседания;
- организует и контролирует исполнение решений Комиссии;
- принимает иные необходимые меры для обеспечения эффективности работы Комиссии.
Секретарь Комиссии, в рамках своей компетенции, вправе требовать от исполнителей государственного учреждения соответствующие материалы.
- Состав Комиссии формируется из представителей местных исполнительных и представительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также общественных объединений.
- Организация работы
- Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом, утвержденным Председателем, разработанным на основании предложений членов Комиссии.
- Подготовка материалов на рассмотрение Комиссии осуществляется организацией, указанной в плане работы первой. Соисполнители мероприятий предоставляют ответственному исполнителю необходимые материалы для составления сводной справки.
- Справки, иные материалы и список приглашаемых лиц передаются секретарю не позднее, чем за пять календарных дней до даты проведения заседания.
- Члены Комиссии в рамках подготовки материалов и исполнения протоколов Комиссии могут направлять в заинтересованные органы запросы о предоставлении информации, материалов и иных аналитических документов по вопросам, входящим в компетенцию этих органов.
- Секретарь проверяет полноту и качество материалов подлежащих рассмотрению на заседании и докладывает Председателю Комиссии. Материалы, подготовленные ненадлежащим образом, Председателем Комиссии возвращаются на доработку.
- Документы дорабатываются ответственными сотрудниками организации, подготовившей вопрос, и представляются секретарю в течение трех календарных дней.
- Приглашенные на заседание Комиссии могут участвовать в обсуждении и выработке решения по вопросу повестки, относящемуся к их ведению, вносить в согласованном порядке предложения, проекты документов и иные материалы, требующие обсуждения и принятия совместного решения.
- Организационно — техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Департамент по чрезвычайным ситуациям области (по согласованию).
- Результаты работы Комиссии
- Результаты обсуждения и принятые решения Комиссии оформляются протоколом заседания (далее — протокол), который подготавливается в течение трех рабочих дней после проведения заседания.
- Подписанный протокол направляется секретарем членам Комиссии и заинтересованным органам.
- Информация об исполнении протокола Комиссии в письменной форме направляется секретарю, который по результатам анализа поступивших материалов докладывает председателю Комиссии.
- Контроль по исполнению протокола осуществляется секретарем Комиссии.